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房租抵扣个税或引发提租担忧 中文明年将被纳入俄罗斯国家统一考试外语科目

    来源:zuigaofanli666.cn梧州日报
2019-11-28

  今年起个人所得税在起征点提高的基础上进一步对居民子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金、赡养老人等六大领域支出实施专项附加扣除的减税政策。其中“房租抵扣个税”在部分地区的实践中遭遇质疑并引发注意。分析人士指出政府确定下大力气推动个人所得税改革根本目的是减轻居民负担、鼓励消费升级。部分房东担心“房租收入暴露”而不愿配合房客申报减税属于住房租赁市场快速发展与税收制度不断完善过程中出现的矛盾。对这些矛盾的过渡性安排及妥善解决将加快推动房地产市场长效机制建设。

  房东房客诉求不一

  国务院印发的〖个人所得税专项附加扣除暂行办法〗规定纳税人在主要工作城市没有自有住房而发生的住房租金支出在直辖市、省会(首府)城市、计划单列市及国务院确定的其他城市按每月1500元扣除;除上述城市外市辖区户籍人口超过100万的城市按每月1100元扣除;市辖区户籍人口不超过100万的城市按每月800元扣除。

  换言之根据新政策居民在住房租金上的支出可根据所在城市情况按一定标准(1500元、1100元、800元三档)抵扣个人所得税。抵扣之后其收入中免征个人所得税的部分会相应扩大。

  然而实践中房东与房客诉求不一让“房租抵扣个税”遇到了麻烦。24年的“北漂一族”小王以申报个人所得税资料向房东询问身份证号码时就遭到拒绝。房东算了一笔账:目前5000元的租金假如按照5%—10%的综合征收率自我可能要为房租收入多交好几百元税。据了解小王房东的想法并非个案。房东们普遍认为假如房客申报个税减免而导致自我增加税负并不划算因此要么干脆不租要么将税收转嫁到租金上。

  在市场人士看来长期以来中心城市住房租赁市场的供需紧张一定程度上造成了“房租抵扣个税”遇阻。如是金融研究院高级宏观策略研究员杨芹芹指出按照现行法律不动产出租所得需要缴纳一定比例的税费但实际上很多房东出租房屋所得并未纳税。

  暴露住房租赁市场弊端

  上海财经大学中国公共财政研究院执行院长刘小川在接受本报记者采访时指出因为大城市住房租赁市场供求紧张加之出租房屋收入征税问题长期处于灰色地带才导致了房东与房客在“房租抵扣个税”上产生矛盾。

  “房客按政策规定抵扣个人所得税是应有的权利但在现行格局下确实会给房东带来潜在的增项税负因此房东才会想通过涨房租来进行转嫁。”刘小川认为。

  天津财经大学经济学院教授丛屹表示房东“涨租避税”的做法表面上看是个人所得税抵扣政策遇到的新难题但本质上却反映出我国住房租赁市场长期存在的弊端。“我国住房租赁市场还不够成熟、不够完善房东与房客在话语权上明显失衡房东经常随意涨价而房客则处于弱势地位。”丛屹说。

  中原地产首席分析师张大伟也谈到目前房屋租赁市场没有养成普遍纳税的习惯同时市场买卖双方话语权不对等导致目前这种矛盾。

  减负初衷不会变

  值得注意的是2018年10月1日起减税新政让月工薪收入2万元以下的纳税人税负降幅超过50%不少纳税人不再需要再缴纳个人所得税。2019年1月1日起专项附加扣除实施后纳税人在已经享受到普惠性减税红利的基础上获得了一个更精准的减税红包。

  “这些减掉的税收都实实在在地进了老百姓的腰包增加了居民的实际收入。收入多了大家的消费意愿、消费能力自然就会增强这对于提振市场信心推动经济高质量发展将会发挥积极作用。”不久前财政部副部长程丽华这样评价个税改革的意义。

  专家普遍认为尽管暂时遇到困难但“房租抵扣个税”仍将成为减税降负的重要实现形式。中国政府降低税费、改善民生、释放红利的初衷与基调不会改变。未来随着房地产市场长效机制的建立以及房屋租赁市场的不断发展“房租抵扣个税”面临的阻碍将有望破解。

  中国政法大学财税法研究中心主任施正文认为房租收入纳入征税范围不仅是大势所趋也是我国完善税制、建立合理税收秩序需要经历的环节。

  “推出个人所得税抵扣政策的初衷就是减税降负、改善民生这一点不会改变。解决房东与房客的矛盾可以安排过渡期同时加紧房地产租赁市场各项长效机制建设。待长效机制建立起来后再明确统一的租赁合同范本以及如何对房屋出租收入征税等情况。”丛屹说。记者 王俊岭

  新华社莫斯科11月29日电(记者马晓成)俄罗斯联邦教育科学监督局副局长安佐尔·穆扎耶夫日前表示从2019年开始中文将被纳入俄罗斯国家统一考试的外语科目中。

  穆扎耶夫日前在“今日俄罗斯”国际通讯社举办的圆桌会议上说数百名俄罗斯中学生2019年将参加国家统一考试的中文科目考试。

  据穆扎耶夫介绍目前俄罗斯约有1.7万名中学生在学习中文其中高年级学生约3000人。俄罗斯在将中文纳入国家统一考试科目之前教育主管部门已为此做了多年的准备工作。穆扎耶夫认为未来会有更多学生选择中文作为外语考试科目。

  据报道近年来学习中文的俄罗斯人数量不断增长2017年时已达5.6万人。

  自2009年起俄中学毕业考试与高校入学考试合并为俄罗斯国家统一考试目前俄国家统一考试共设14个科目外语科目包括英语、德语、法语与西班牙语。

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